河北阜城县：“有名无实”的农村电子商务全覆盖项目

据相关信息，截至2016年底，河北省实现了县域农村电子商务公共服务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、农村电子商务应用普及全覆盖。

为实现农村电子商务体系全覆盖等目标，河北省大部分县（市）制定了相应的促进政策，省财政按每个行政村6000元的标准下拨补贴资金2.88亿元，引导县级财政补贴8000多万元，带动社会投资7.7亿元。

农村电子商务全覆盖目的是以“农产品进城”和“网络商品下乡”为核心，打通农村电子商务双向流通渠道，增加农民收入，提升农民生活水平。

政府无偿提供给农村电子服务站的基础设施如下：办公桌椅一套、电脑一台、电视一台；室外：农村电子商务服务站标识牌、WIFI牌和农村电子商务服务站门头标识。

如今，阜城县农村电子商务全覆盖项目已完工一年多，现在又是什么状况？

2016年4月21日下午2:30，在公共资源交易中心会议室组织召开了专家评审答辩会，经评审打分，阜城县德诺电子商务有限公司得分为第一名。

从国家工商信息系统查询发现，德诺电子商务有限公司注册资本500万元，成立的时间是2016年3月28日。一家成立刚13天的公司究竟有何优势夺得专家评审第一名？公司成立时间如此短暂，怎么会有成功案例？

政府无偿提供的电脑、电视成为村干部的“私有物品“

蒋坊乡北郭村，60岁村书记家设服务站，长期家无人，设备成摆设。

“他仗着自己是村书记，什么好事都往自己身上揽。白白得一套电脑电视和办公设施，60多岁了懂什么叫电子商务啊，连电脑都不会操作！我家经营着商店有便利条件却不让我们设立服务站”！一位在村里开商店的村民说。

村书记家大门上着锁，邻居的墙上张贴着“阜城县农村电子商务公共服务中心北郭村服务站”。邻居称，也不知道墙上张贴电子服务站标志牌是干啥的，村支部书记60岁左右，单身独居生活，长期在外打工，孩子也都在衡水工作。

古城镇西马村，电子商务服务站开设在村主任家，电视放卧室，电脑设备不知去向。村主任称，宽带已经欠费半年，自从设立以来就没有进行过网上交易。电视放到卧室当成普通家用电视使用，电脑也不知去向。另一位村干部不满地说：电脑放在村主任家成了自家家电，现在村里缺少电子商务服务，村里缴纳电费手机费还得跑到别的村子。

古城镇倪灰村，电商服务站设在村书记家，宽带欠费半年已成家电。村民不知道村里有电子商务服务站，村书记家属称，目前宽带已经停了近半年，自从成立服务站以来也没有用这电脑网购过。

漫河乡丰庄村，村书记承办服务点，账号密码全不知，电子商务如何服务农民？支部书记吴立国解释是拿去维修还未送回，并且宽带费欠缴已断网。

服务站从没接通宽带

候村“阜城县农村电子商务公共服务中心候村服务站”设立在了村委会。村书记气愤的说：“去年有人送来了电视电脑和办公桌椅，这些东西放在这里干什么用都不知道。当时也没人给接通宽带，多次想找人问如何开展业务也不知道去联系谁。你们赶快把这些东西都拉走吧，放在这里我也担心被盗，你们连门口的牌子也全给我摘走”！

村内商店经营者同样反映：自家有便利条件、也曾向上级提出过申请，但并没有允许自家经营农村电子商务。

阜城镇刘林桥村：60多岁夫妇怎么会操作电子商务？

远离村子的281省道上“阜城县农村电子商务公共服务中心刘林桥村服务站”是一家销售三马车配件和维修的门市。

编号1185的刘林桥村服务站经营者介绍：自己和老伴都60岁了，子女都没在身边，平时老伴经营三马车配件和维修养家糊口。当初上级领导找过来说是挂个牌子，给赠送电脑电视和一套桌椅并安装了宽带。电子商务根本就不知道是干什么的，我俩都60了，不会操作电脑。

外出打工家无人 电商服务站成了摆设。

古城镇何里阳村何姓村书记介绍，目前宽带无人缴费大约断开大半年了。服务站自开业以来业务量很小，基本没有盈利。经营服务站的这家人白天出门打工赚取生活费，只有晚上才在家。目前服务站有名无实，成了摆设。

何书记介绍说附近的几个村子宽带也都到期了，目前都没有实际经营。

阜城镇芮王村，网线已断无人缴费，男主人工厂上班，家门紧锁。阜城镇芮王村是个人口不足千人的小村，一户村民的院墙上挂着农村电子商务服务站的标识牌，但是大门紧闭。邻居称：一年前就有了这牌子，但没看到有什么业务，平时家里根本没人，男的在厂里上班，女的在公路边开了个五金日杂门市。

五金日杂门市介绍：自己平日经营土产五金门市对电子商务也不太明白，电子商务一直有他丈夫管理，丈夫曾经参加过县里德诺公司组织的培训，但还是一知半解，没有开展过电子商务业务。现在一年的宽带费已经到期、目前无人缴费，现在丈夫在附近的厂里上班。

芮王村电子商务服务站

阜城镇王村，系统进不去、没有开展过实际业务。编号1232号的阜城县农村电子商务公共服务中心王村服务站开设在一家乡村超市内，同时也是“村邮乐购”的特许经营点和中国农业银行“金穗惠农通”银行卡助农取款服务点。据经营者介绍，自从成立阜城县农村电子商务公共服务中心王村服务站后当时看上面的产品价格不实惠就没有在系统上面买卖过东西。平日偶尔帮村民在淘宝和京东上购买过商品。

经营者说：系统早就出现故障无法登陆，早已忘记如何进入登陆系统。

阜城县大多数农村电子商务服务站连最基本的宽带都没有，还如何进行网上交易？

在阜城县德诺电子商务服务中心，展厅内的货架上摆放着一些商品，展厅门前的地面是厚厚的一层灰尘，好久没人进入过展厅。两个门上都上着锁，锁具上也是一层灰尘。高文杰总经理介绍说，村内电子商务站设在谁家，是由乡政府说了算，公司只负责运营管理，并且阜城县农村电子商务业较少，只在盐百百货大楼租用了100平米的仓库，还没有建设乡镇物流配送中心。

据公开资料显示：河北省财政按每个行政村6000元的标准下拔补贴资金推动农村电子商务全覆盖。此项工作对于拉动贫困村脱贫致富具有十分重要的意义，推进农村电商全覆盖，主要任务是把本地农产品卖出去，把农民所需工业产品买进来。实现工业品下乡、农产品进城双向流通。要有主体培育、电商孵化、平台对接以及电商营销等服务体系共同架构起农村电商发展的生态圈，才能支撑农村电商的健康、持久发展。

阜城县的农村电商出现如此困境，到底是政府相关部门的疏于管理，还是承办企业德诺电子商务公司根本不具备后期的运营能力？